Conferimento incarichi dirigenziali ex avviso pubblico (DGR n.94 del 24/2/2025 e n.123 del 17/3/2025). Assenza di formali procedure selettive e/o comparative. Inesistenza degli organi comparativi. Incarichi dirigenziali in Avvocatura regionale e conferimento ex DGR 590 del 6/8/2025. Chiarimenti sulle modalità selettive adottate. Richiesta esibizione atti valutativi e di comprova della idoneità degli assegnatari. Chiarimenti sulla incompatibilità della carica di Capo di Gabinetto e incarico dirigenziale in Avvocatura.
Interrogazioni
cr
Numero/Anno
1122
Data Atto
Data Pubblicazione
-
Struttura
MUSCARA' MARIA
Testo estratto dal PDF
CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANIA
Cons. Maria Muscarà
Centro Direzionale Isola F13, Napoli 80143
Tel. 081-7783426 - 081-7783423
Email: muscara.mar@cr.campania.it
Pec: muscara.mar@pec.cr.campania.it
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Prot. n. 115 Napoli, 02 settembre 2025
Al Presidente della Giunta
regionale della Campania
- Sede -
Interrogazione a risposta scritta
Oggetto: CONFERIMENTO INCARICHI DIRIGENZIALI EX AVVISO PUBBLICO
(DGR N. 94 DEL 24/02/2025 e N. 123 DEL 17/3/2025). ASSENZA DI FORMALI
PROCEDURE SELETTIVE E/O COMPARATIVE. INESISTENZA DEGLI ORGANI
VALUTATIVI.
INCARICHI DIRIGENZIALI IN AVVOCATURA REGIONALE E CONFERIMENTO
EX DGR 590 DEL 06/08/2025. CHIARIMENTI SULLE MODALITA’ SELETTIVE
ADOTTATE.
RICHIESTA ESIBIZIONE ATTI VALUTATIVI E DI COMPROVA DELLA
IDONEITA’ DEGLI ASSEGNATARI.
CHIARIMENTI SULLA INCOMPATIBILITÀ DELLA CARICA DI CAPO DI
GABINETTO E INCARICO DIRIGENZIALE IN AVVOCATURA.
La sottoscritta Cons. regionale, Maria Muscarà, ai sensi dell’articolo 124 del
Regolamento interno del Consiglio regionale, rivolge formale interrogazione per la
quale richiede risposta scritta nei termini di legge, sulla materia in oggetto.
Premesso che:
a) la Giunta Regionale della Campania ha disposto la nomina dei Dirigenti
Generali e dei Dirigenti di Staff dell’Amministrazione e con delibera 590 del
06/08/25 ha operato il conferimento degli incarichi dirigenziali relativi alle
strutture Unità operative semplici (UOS), approvate con DGRC n. 408 del
31/07/2024;
b) le predette nomine sono state deliberate dalla Giunta regionale, organo
non tecnico e non deputato alla verifica di requisiti e qualità delle nomine,
non risultando l’indicazione dell’Organo valutativo che ha operato la
selezione, esaminato i curricula e valutato i candidati, e neppure risultano
menzionati i verbali di esame nel testo giuntale, né tantomeno risulta che
preventivamente alla verifica delle domande siano stati predeterminati i
criteri valutativi della richiesta esperienza professionale e curricolare, né
Consiglio Regionale della Campania - Prot. 0015022/i del 03/09/2025 08.49 Registrato da: JVCGG8 Direzione Generale Attivita' Legislativa
*03/09/2025 08.49-20250015022*
Attività ispettiva Reg. Gen. n.1122/1
XI legislatura
CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANIA
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si evince alcuna attribuzione di punteggio assegnato ai vincitori o esame
comparativo effettuato tra i candidati;
considerato che:
a) le deliberazioni di G.R. n. 94 del 24/2/2025 e n. 123 del 17/3/2025 sono
illegittime anche per violazione dell’art. 4 del d.lgs. n. 165 del 2001 e
dell’art. 66 dello Statuto della Regione Campania, sulla separazione delle
funzioni di indirizzo politico dalle funzioni di gestione, ed al quale «le regioni
a statuto ordinario, nell’esercizio della propria potestà statutaria, legislativa
e regolamentare, … adeguano … i propri ordinamenti» (v. art. 27 del d.lgs.
n. 165 cit.);
b) per quanto innanzi esposto “Anche se compete alla Giunta la scelta
discrezionale del dirigente da nominare, è indubbio che tutta l’attività
prodromica a tale scelta sia di puro carattere gestionale, trattandosi di
vagliare oggettivamente il possesso, in capo ai dirigenti interni, dei requisiti
per il conferimento degli incarichi da assegnare” (Cons. Stato, sez. V, 17
luglio 2020, n. 4600);
c) in difetto di tanto ed in grave violazione delle regole di trasparenza,
concorrenza e scelta meritocratica sono pervenute alla scrivente una serie
di segnalazioni che evidenziano l’inidoneità curricolare dei vincitori in tutte
le Direzioni Generali ed Uffici Speciali, mentre sono state già formulate
decine di istanze di accesso alla documentazione afferente alla procedura;
ritenuto che:
a) in particolare, per quanto concerne l’Avvocatura Regionale è stato
segnalato, anche in considerazione delle numerose contestazioni in corso:
1. Violazione del principio di separazione politica/gestionale
• Le delibere citate hanno attribuito incarichi dirigenziali senza
istruttoria tecnica, verbali di commissione o comparazione di
curricula.
2. Illegittima trasformazione di dirigenti amministrativi in dirigenti
avvocati
• Dirigenti assunti come “amministrativi” svolgono stabilmente
funzioni legali, mantenendo l’iscrizione all’albo.
• Violazione art. 53 D. Lgs. 165/2001 (incompatibilità), DPR 3/1957 e
artt. 97-98 Cost. (accesso mediante concorso).
Si configura una novazione oggettiva del rapporto di lavoro priva di
base legale e fonte di possibile danno erariale.
3. Incarichi ex art. 19, co. 6, D. Lgs. 165/2001
• Conferiti senza motivazione rafforzata e senza prova dell’assenza di
prof...