Criticità strutturali e gestionali nella sanità regionale campana – richiesta di intervento e monitoraggio della Giunta Regionale
Interrogazioni
cr
Numero/Anno
1124
Data Atto
Data Pubblicazione
-
Struttura
SAIELLO GENNARO
Testo estratto dal PDF
Gennaro Saiello
1
Prot. n.95 del 1° settembre 2025
Al Presidente della Giunta regionale
Interrogazione a risposta scritta
“Criticità strutturali e gestionali nella sanità regionale campana – Richiesta di
intervento e monitoraggio della Giunta Regionale”
Il sottoscritto Consigliere regionale, Gennaro Saiello, ai sensi dell’articolo 124
del Regolamento Interno del Consiglio regionale, rivolge formale interrogazione per la
quale richiede risposta scritta nei termini di legge, sulla materia in oggetto.
Premesso che
a) la sanità campana è oggetto di crescente attenzione da parte dell’opinione pubblica
e degli operatori del settore, a causa di persistenti criticità che rischiano di
compromettere l’efficienza e l’universalità del servizio sanitario regionale;
b) il dott. Pasquale Persico ed il dott. Salvatore Caiazza hanno recentemente reso
pubblici, attraverso articoli su “TuttoSanità” e altri canali, gravi elementi di
preoccupazione in merito a:
1. adozione di atti regionali ritenuti disorganici, inefficaci e privi di visione
sistemica, specie in riferimento alla gestione delle esigenze sanitarie dei
pazienti celiaci e di altre categorie vulnerabili;
2. modalità di svolgimento delle elezioni negli Ordini dei Medici, che
solleverebbero dubbi di legittimità, trasparenza e rappresentatività;
3. distorsioni applicative dell’Accordo Collettivo Nazionale dei medici di
medicina generale, che in Campania avrebbe prodotto effetti negativi sia in
termini di diritti contrattuali che di erogazione dei servizi di prossimità;
4. bozza di Accordo Integrativo Regionale (AIR) per la Medicina Generale in
Regione Campania che prevede, tra i vari obblighi per i Medici di Medicina
Generale (MMG), anche quello di aderire a Cooperative Private;
5. bozza di AIR che introduce, inoltre, figure mediche con funzioni di
coordinamento e supervisione, creando di fatto un rapporto gerarchico tra
MMG, anch’esso non previsto dall’ACN, che stabilisce l’autonomia
professionale e organizzativa dei medici convenzionati;
6. la Regione Campania che ha consentito, in assenza di imparzialità, l’utilizzo
fino ad oggi di un applicativo estrattore di dati a senso unico per la
connessione tra le AFT che di fatto non aggiorna i gestionali in tempo reale
tra i vari medici aderenti alle AFT;
Considerato che
a) la Regione Campania ha il dovere costituzionale di garantire la tutela della salute
Consiglio Regionale della Campania - Prot. 0015024/i del 03/09/2025 08.49 Registrato da: JVCGG8 Direzione Generale Attivita' Legislativa
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Attività ispettiva Reg. Gen. n.1124/1
XI legislatura
Gennaro Saiello
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quale diritto fondamentale dell’individuo e interesse della collettività (art. 32
Cost.);
b) le problematiche sollevate possono comportare un indebolimento strutturale della
medicina territoriale, con conseguenze dirette sulla qualità dell’assistenza e sulla
continuità delle cure;
c) tali criticità richiedono un’azione tempestiva di monitoraggio e indirizzo da parte
della Giunta regionale, in virtù delle proprie competenze in materia di
organizzazione dei servizi sanitari regionali;
Visto che
a) l’art. 117 della Costituzione assegna alla Regione la competenza concorrente in
materia di tutela della salute;
b) la L. 833/1978 e il D.Lgs. 502/1992 e ss.mm. stabiliscono principi e strumenti per
l’organizzazione del Servizio Sanitario Regionale, inclusa la partecipazione, il
controllo e il riequilibrio delle risorse;
Tutto ciò premesso, considerato e visto, si interroga la Giunta Regionale per sapere
1. se sia a conoscenza delle criticità segnalate e se intenda avviare un’indagine interna
sulla qualità e coerenza degli atti amministrativi e delle circolari in materia sanitaria;
2. sulla scorta di quale norma si introducono figure mediche con funzioni gerarchiche, in
contrasto con quanto previsto dall’ACN, e quali siano le implicazioni giuridiche,
economiche e operative di tale scelta;
3. quali criteri siano stati utilizzati per definire gli obblighi di adesione alle Cooperative
Private e le modalità di coinvolgimento e se siano stati garantiti principi di
concorrenza, trasparenza e imparzialità;
4. se l’AIR Regionale prevederà il solo uso del gestionale Netmedica come unico
estrattore o intende implementare con tutte le aziende di Software House il servizio
favorendo la libera concorrenza ed interfacciandole con l’App. Sinfonia Soresa;
5. se ritenga di intervenire sulle modalità di vigilanza e trasparenza delle procedure
elettive negli Ordini Professionali, anche attraverso un’interlocuzione con il Ministero
della Salute;
6. se intenda rivedere o integrare gli effetti locali dell’Accordo Collettivo Nazionale dei
medici di base, tenuto conto delle peculiarità territoriali campane e delle esigenze
emerse nella pandemia;
7. se ...