Nomina e dimissioni del direttore generale di So.re.sa. spa
Interrogazioni
cr
Numero/Anno
1735
Data Atto
Data Pubblicazione
-
Struttura
CIARAMBINO VALERIA
Testo estratto dal PDF
CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANIA
Gruppo consiliare “MoVimento 5 Stelle”
Prot. n. 399 del 15.05.2020
Al Presidente della Giunta regionale
Interrogazione a risposta scritta
Oggetto: Nomina e dimissioni del direttore generale di So.re.sa. spa
La sottoscritta Consigliera regionale, Valeria Ciarambino, ai sensi dell’articolo 124
del Regolamento interno del Consiglio regionale, rivolge formale interrogazione per
la quale richiede risposta scritta nei termini di legge, sulla materia in oggetto.
Premesso che:
a) Il 27.04.2020 il Direttore Generale di So.Re.Sa. spa, dott. Gianluca
Postiglione, ha dato le sue dimissioni, e il CdA della società le ha
immediatamente accolte, lasciando così, scoperto un ruolo di grande
rilevanza all’interno della società e, per di più, in un periodo molto difficile a
causa dell’emergenza sanitaria;
b) La So.re.sa. spa è una società in house della Regione Campania, costituita
da quest’ultima, che ne è socio unico, con DGRC n. 361 del 27.02.2004,
per la realizzazione di azioni strategiche finalizzate alla razionalizzazione
della spesa sanitaria regionale, svolgendo, tra l’altro, la funzione di Centrale
Unica per gli acquisti;
c) Essa trova disciplina nell’art. 5 del dlgs. 50/2016, nell’art. 16 del Dlgs
175/2016 e nel suo statuto, pubblicato sul sito ufficiale di So.re.sa. spa,
del 17.02.2017;
Considerato che:
a) Per la sua natura di ente strumentale, la So.re.sa. spa opera
esclusivamente nell’interesse del socio pubblico e delle aziende del sistema
sanitario regionale ed è sottoposta dalla Regione a un controllo analogo a
quello esercitato sui propri servizi;
b) Secondo l’art.9 dello statuto, il Direttore Generale rappresenta uno degli
organi della So.re.sa. spa cui è demandato l’esercizio delle funzioni sociali;
Consiglio Regionale della Campania - Prot. 0007002/i del 18/05/2020 10.00 Registrato da: DGLEGIS Direzione Generale Attivita' Legislativa
*18/05/2020 10.00-20200007002*
Attività ispettiva
Reg. Gen. n.1735/1
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questi viene nominato, secondo l’art. 21, dal CdA con contratto di lavoro a
tempo determinato per un massimo di tre anni;
c) Il Direttore Generale non è legato alla So.re.sa. spa da un rapporto
meramente fiduciario, in quanto la sua nomina deve essere preceduta da
una selezione pubblica come previsto dall’art. 19 dlgs 175/2016;
d) Lo stesso Presidente del Consiglio di Amministrazione della SO.RE.SA spa,
con nota prot. R 131/18 del 25/7/2018, tempo in cui Direttore Generale
era il dott. Postiglione, ha rappresentato l’esigenza che la Regione curasse
l’espletamento di una procedura a evidenza pubblica per la selezione di
candidati idonei alla nomina di Direttore Generale della società;
e) La suddetta procedura, avviata dall’Ufficio Speciale Controllo e Vigilanza su
Enti e Società partecipate, con decreto n. 5 del 16/10/2018, risulta essersi
conclusa, con D.D. n. 3 del 5.12.2019, con l’individuazione di n. tre idonei,
tra i quali figura il dott. Postiglione;
f) Nello statuto, pubblicato sul sito ufficiale di So.re.sa., all’art. 29, è
espressamente vietato che gli organi sociali, tra cui il Direttore Generale,
abbiano diritto a premi di risultato deliberati dopo lo svolgimento
dell’attività ovvero a trattamenti di fine mandato.
Ritenuto che:
a) Non risulta dal sito ufficiale di So.re.sa. spa che la nomina del dott.
Gianluca Postiglione, che risale alla delibera del CdA del 6.07.16, sia mai
stata preceduta da una selezione pubblica, tanto da assumere tutti i
connotati di una nomina del tutto fiduciaria;
b) Non risulta dal sito ufficiale di So.re.sa. spa se il contratto di lavoro del
dott. Postiglione abbia carattere di contratto a tempo indeterminato, come
sostenuto in alcuni articoli di stampa, o a tempo determinato e, in questo
ultimo caso, il suo termine finale;
c) Rientra nel potere di controllo della Regione partecipare alle decisioni
relative all’avvicendamento degli organi di una società in house, e
motivarle soprattutto quando avvolte da irregolarità; non può, quindi, la
Regione non spiegare il motivo per il quale sembrerebbe essere venuto
meno il rapporto di fiducia tra il Direttore Generale e il CdA, senza
ricorrere a mere formule di stile;
d) Dagli articoli di stampa di questi giorni si apprende che la Regione starebbe
contrattando col dott. Postiglione il quantum di una buonuscita, che
chiaramente graverebbe sulle casse del socio unico Regione Campania,
non contemplata dallo statuto;
e) Il danno arrecato alla società in house dai suoi amministratori e
dipendenti, nonostante la veste privatistica di quest’ultima, costituisce una
fattispecie di danno erariale, in quanto parificato al danno arrecato
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