Deliberazione N. 390 Assessore Assessore Andrea MORNIROLI SPL SSL STL 210 00 00 Regione Campania G I U N T A R E G I O N A L E SEDUTA DEL 16/07/2026 P R O C E S S O V E R B A L E Oggetto: Legge Regionale 1° febbraio 2005, n. 4 - Contributi per libri di testo per l’anno scolastico 2026/2027. Determinazioni. 1) Presidente Roberto FICO Presidente 2) Vicepresidente Mario CASILLO 3) Assessore Fulvio BONAVITACOLA 4) Assessore Vincenzo CUOMO 5) Assessore Onofrio Giustino Angelo CUTAIA 6) Assessore Vincenzo MARAIO 7) Assessore Andrea MORNIROLI 8) Assessore Claudia PECORARO 9) Assessore Angelica SAGGESE 10) Assessore Maria Carmela SERLUCA 11) Assessore Fiorella ZABATTA Segretario Mauro FERRARA Alla stregua dell’istruttoria compiuta dalla Direzione Generale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Direttore a mezzo di sottoscrizione della presente PREMESSO che a. la Legge Regionale 1 febbraio 2005, n. 4 "Norme regionali per l'esercizio del diritto all'istruzione e alla formazione", all’articolo1 sancisce che “La regione Campania riconosce che il sistema scolastico e formativo è strumento fondamentale per lo sviluppo complessivo del proprio territorio e che si rendono necessari interventi per incentivarne e migliorarne l'organizzazione e l'efficienza, per ottimizzare l'utilizzazione delle risorse e per renderne più agevole l'accesso a coloro che ne sono impediti da ostacoli di ordine economico, sociale e culturale” e, all’articolo 5, comma 3, lettera A, prevede, tra gli altri strumenti e misure, che gli interventi comprendono “a) fornitura gratuita o semi gratuita dei libri di testo agli alunni della scuola dell'obbligo e delle superiori e organizzazione di servizi di comodato per libri di testo, anche tramite un fondo da istituire presso le singole scuole, sussidi scolastici, speciali sussidi e attrezzature didattiche specifiche per l'handicap”; b. la legge 23 dicembre 1998, n. 448, all’articolo 27, ha stanziato un importo non superiore a 200 miliardi di lire in un Fondo statale da ripartire tra le regioni e le province autonome e destinato alla fornitura gratuita, totale o parziale, cui sono tenuti a provvedere i comuni, dei libri di testo in favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell'obbligo e secondarie superiori, prevedendo che siano le regioni stesse a disciplinare le modalità di ripartizione ai comuni dei finanziamenti previsti; c. con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 5 agosto 1999, n. 320, modificato e integrato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 aprile 2006, n. 211, sono state emanate le disposizioni attuative ed applicative del suddetto articolo 27 ed, in particolare, l’articolo 3 ha stabilito che la ripartizione tra le regioni fosse effettuata sulla base della percentuale delle famiglie – rilevata dall’ISTAT – aventi un reddito netto fino a £ 30 milioni (pari, oggi, a € 15.494,71); d. la Legge 27 dicembre 2006, n.296 recante disposizioni per la formazione del Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) ed in particolare il comma 628 dell’art. 1 ha esteso la gratuità parziale dei libri di testo agli studenti del primo e del secondo anno dell’istruzione secondaria superiore; e. il Decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 art.23 comma 5, al fine di assicurare la prosecuzione degli interventi previsti dalla citata Legge 448/1998, ha autorizzato la spesa di € 103.000.000 a decorrere dall’anno 2013; f. l’articolo 23, comma 5, sub comma ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, introdotto dall’articolo 6 del decreto-legge 7 aprile 2025, n. 45, recante “Ulteriori disposizioni urgenti in materia di attuazione delle misure del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per l’avvio dell’anno scolastico 2025/2026”, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2025, n. 79, ha previsto l’incremento di 1 milione di euro per l’anno 2025 e di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2026 e 2027 dello stanziamento per la fornitura dei libri di testo in favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell’obbligo e secondarie superiori; g. il Decreto Legislativo 13 aprile 2017 n. 63, recante “Effettività del diritto allo studio attraverso la definizione delle prestazioni, in relazione ai servizi alla persona, con particolare riferimento alle condizioni di disagio e ai servizi strumentali, nonché potenziamento della carta dello studente, a norma dell’art. 1, commi 180 e 181, lettera f) della legge 13 luglio 2015, n. 107" all’articolo 9, comma 1, istituisce presso il Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca il Fondo Unico per il welfare dello studente e per il diritto a...